서울연구원 정책리포트

2013년 1/4분기 서울지역

소비자 체감경기 전망

2013. 3. 18  제137호

박희석 / 서울연구원 서울경제분석센터장

요약

Ⅰ. 최근의 서울경제 여건

Ⅱ. 서울의 1/4분기 소비자 체감경기 전망

Ⅲ. 요약 및 시사점

부록 : 2013년 1/4분기 주요 조사결과

< 목 차 >

서울연구원 정책리포트

2013년 1/4분기 서울지역 소비자 체감경기 전망

────────────────────────────────────────────────

────────────────────────────────────────────────

요    약

최근 서울의 생산과 내수는 회복세가 주춤하나 고용은 회복세

서울의 산업생산은 2012년 2월 전년동월대비 19.4%로 최고점을 기록한 후 지속적으로 하락세를 나타내 2013년 1월 -4.5%를 기록하는 등 최근 5개월간 평균 -3.5%의 성장률로 감소하여 성장 잠재력이 약화되고 있다. 내수로 대표되는 대형소매점 판매액지수도 최근 5개월간 평균 -1.5%의 낮은 성장을 보이고 있으며 2013년 1월의 경우 증가율이 -9.2%로 하락하였다. 생산활동과 내수가 이처럼 부진한 이유는 전반적인 경기 부진에 따른 소비재 생산의 감소와 대형마트, 백화점 판매액의 급감에 기인한 것으로 분석된다. 서울의 고용상황을 나타내는 취업자수 증가율은 2011년 하반기부터 0.5% 내외로 성장하다가 2012년 12월 1%대에 진입하여 2013년 1월 전년동월대비 1.7% 성장률을 기록하였다. 또한 청년층 취업자수 증가율도 최근 3개월간 하락폭이 개선되고 있는 것으로 나타났다.

2013년 1/4분기 서울의 소비자 체감경기는 소폭으로 개선

서울시민의 체감경기를 대표하는 ｢소비자태도지수｣는 2013년 1/4분기에 전분기 대비 3.8p 증가한 87.6으로 2012년 3/4분기 이후 3분기 연속으로 상승세를 유지하고 있다. ｢현재경기판단지수｣도 2013년 1/4분기는 전분기 대비 5.1p 상승한 53.4를 기록하고 있어 소비자들의 체감경기 회복에 대한 기대감이 소폭 개선되고 있는 것으로 나타났다. 반면, ｢소비자태도지수｣의 구성요소 중 하나인 ｢생활형편지수｣는 전분기 대비 13.2p 하락한 86.1을 기록하고 있고, ｢소비지출지수｣도 전분기 대비 0.2p 하락한 90.2로  3분기 연속으로 횡보세가 지속되고 있다. 즉, 경기회복에 대한 기대감이 소비심리 개선으로 이어지지는 못하고 있는 것으로 조사되었다. 2013년 1/4분기 ｢물가전망지수｣는 전분기 대비 1.4p 상승한 147.1을 기록하여 연초 대내외 불안정으로 인해 소비자들의 물가불안심리가 상승한 것으로 보인다. ｢고용상황전망지수｣는 95.7로 전분기 대비 11.0p 상승해 최근 들어 고용시장에 대한 기대감이 개선되고 있다.

서울의 경기회복을 위해 서민경제 안정, 고용 안정화 등의 지속적 노력이 필요

서울경제의 지속적인 회복을 위해 서민금융, 일자리 창출 등의 지원책을 강화하고 영세상인과 중소기업 육성 및 보호 강화가 필요하다. 먼저 취약계층의 민생침해 예방을 위하여 교육을 실시하고 긴급 생활안정자금 지원 등의 노력이 지속적으로 추진되어야 한다. 또한 서울의 고용여건이 점차 개선되고 있으나 양적인 성과보다는 안정적인 고용환경을 위한 지원책이 강화되어야 할 것이다. 내수시장 활성화를 위해 소상공인 및 중소기업의 유통 판로 지원 및 사업영역 보호 등의 시책이 계속적으로 추진되어야 한다.

Ⅰ. 최근의 서울경제 여건

최근 서울의 산업생산과 소비는 회복세가 주춤하나 고용은 회복세

서울의 ｢산업생산지수｣는 2012년 하반기 이후로 마이너스 성장세

최근 자본재 생산이 큰 폭으로 상승했으나, 소비재 생산의 급감으로 서울의 ｢산업생산지수｣는 하락세

｢산업생산지수｣는 2012년 8월(-1.3%) 하락세로 반전한 이후 전반적으로 하락하여 최근 5개월간 평균 -3.5%로 감소세 유지

2013년 1월 서울의 ｢산업생산지수｣는 소비재 생산 감소로 전년동월대비 -4.5% 기록

부문별로 자본재와 중간재 생산은 2013년 1월 전년동월대비 각각 18.2%, 1.7%  증가한 반면 소비재 생산은 12.5% 감소

자료 : 통계청

[그림 1] 서울의 산업생산

(전년동월대비 증감률, %)

평균 -3.5%

서울의 ｢대형소매점 판매액지수｣는 최근 5개월간 평균 1.5% 감소

내수로 대표되는 서울의 ｢대형소매점 판매액지수｣는 2013년 1월 전년동월대비 9.2% 하락

부문별로 백화점 판매액지수는 7.2%, 대형마트 판매액지수는 11.1%가 하락하여 대형소매점 위주로 판매액지수가 감소

2012년 3분기까지 대형마트 위주로 성장하다가 12월 백화점의 소비지출이 급등한 후 2개월 만에 백화점과 대형소매점 판매액지수 증감률 모두 각각 18.7%p, 17.0%p 하락

전반적으로 서울의 내수 성장은 2012년 3/4분기 이후 급감하고 있어 향후 내수 정체가 우려

자료 : 통계청

[그림 2] 서울의 대형소매점 판매

(전년동월대비 증감률, %)

평균 -1.5%

서울의 전년동월대비 ｢총취업자수｣ 증감률은 전반적으로 상승세

2013년 1월 서울의 ｢총취업자수｣는 전년동월대비 1.7%가 증가한 5,011명

｢총취업자수｣ 증가율은 2011년 하반기부터 0.5% 내외로 정체하다가 2012년 12월 약 1년 만에 1%의 성장대에 진입

2013년 1월 서울의 청년층 취업자수 증가는 전년동월대비 6.0%가 감소한898명

2011년 말부터 연속된 하락세 이후 약 1년 만에 감소세가 다소 완화

이는 대기업 채용 등에 따른 계절성과 청년취업의 활성화 노력에 기인한 것으로 판단

자료 : 통계청

[그림 3] 서울의 취업자수

(전년동월대비 증감률, %)

Ⅱ. 서울의 1/4분기 소비자 체감경기 전망

서울시민의 전반적인 체감경기는 소폭으로 개선

서울의 ｢소비자태도지수｣는 3분기 연속으로 상승

2013년 1/4분기 서울의 ｢소비자태도지수｣는 87.6으로 전분기보다 3.8p 증가

2012년 2/4분기를 정점으로 하락세로 반전한 소비자태도지수는 미미하지만 3분기 연속으로 상승세 유지

물가 상승세 진정, 고용시장에 대한 기대감 상승 등으로 소비자들의 체감경기 회복에 대한 기대감이 소폭으로 개선

그러나 환율 평가절상의 지속과 주택경기 침체로 인한 가계부채 증가 등 거시경제의 불확실성 상존에 따라 소비심리 개선을 위한 지속적인 노력이 필요

[그림 4] 서울의 소비자태도지수

서울의 현재 생활형편은 부정적이나, 향후에는 개선될 것으로 기대

2013년 1/4분기 ｢현재생활형편지수｣는 전분기 대비 13.2p 하락한 86.1, ｢미래생활형편지수｣는 7.5p 상승한 105.5를 기록

｢현재생활형편지수｣는 전분기에 98.0으로 기준치(100)에 가까이 상승했으나 2012년 상반기 수준으로 다시 하락하여 현재 생활형편에 대한 기대감이 부정적인 것으로 조사

｢미래생활형편지수｣는 기준치(100)를 상회하여 2013년 1/4분기 105.5를 기록하고 있어 향후 생활형편이 개선될 것으로 기대

[그림 5] 서울의 생활형편지수

권역별로 보면 도심권이 58.8점으로 1년 전 대비 현재 생활형편이 나아졌다고 느끼는 사람이 가장 많은 것으로 조사

평균보다 생활형편이 나아진 것으로 응답한 곳은 서남권(58.1), 동북권(57.2) 순

소득수준별로 보면 2000만원 이하의 소득층에서 1년 전 대비 현재 생활형편이 나아졌다고 느끼는 사람이 가장 많은 것으로 조사

소득이 높아질수록 현재 생활형편을 부정적으로 보는 응답자가 증가

6001만원 이상의 고소득층이 51.7점으로 현재 생활형편을 가장 부정적으로 체감

* 5점척도를 100점 만점으로 환산하였으며, 점수가 높을수록 긍정적인 답변

[그림 6] 서울의 권역별, 소득수준별 생활형편점수

서울의 현재 경기는 큰 개선이 없는 것으로 조사되었으나 향후에 회복될 것으로 기대

2013년 1/4분기 ｢현재경기판단지수｣는 전분기 대비 5.1p 상승한 53.4를 기록

｢현재경기판단지수｣는 여전히 기준치(100)를 크게 밑돌고 있어 현재 경기에 대한 기대심리가 부정적인 것으로 조사

2013년 1/4분기 ｢미래경기판단지수｣는 100.4로 전분기 대비 12.2p 상승

｢미래경기판단지수｣는 2년 만에 처음으로 기준치(100)를 상회하고 있어 향후 경기에 대한 긍정적인 기대감을 시사

[그림 7] 서울의 경기판단지수

권역별로 보면 동북권이 75.4점으로 가장 많은 사람들이 현재 경기가 1년 전에 비해 좋아졌다고 느끼는 것으로 조사

도심권(69.1)과 서북권(69.2)에서 가장 적은 사람들이 현재 경기를 긍정적으로 평가

소득수준별로 보면 4001만~5000만원의 중소득층이 74.1점으로 가장 많은 사람이 현재 경기가 1년 전에 비해 좋아졌다고 느끼는 것으로 조사

2001만~3000만원의 소득계층(72.5)에서 가장 적은 사람이 현재 경기를 긍정적으로 평가하고 있으며 나머지 계층에서는 큰 차이가 없는 것으로 평가

* 5점척도를 100점 만점으로 환산하였으며, 점수가 높을수록 긍정적인 답변

[그림 8] 서울의 권역별, 소득수준별 경기판단점수

서울의 현재 소비와 미래 소비는 3분기 연속으로 횡보세를 유지

2013년 1/4분기 ｢현재소비지출지수｣는 90.2로 3분기 연속으로 횡보하며 평균 90.2를 유지

현재 경기에 대한 기대감이 크게 개선되지 않아 소비지출 수준도 개선되지 않는 것으로 판단

｢미래소비지출지수｣는 전분기 대비 0.7p 상승한 98.7을 기록하여 기준치 (100)에 근접

｢미래소비지출지수｣ 또한 2012년 2/4분기 이후 연속으로 횡보세를 나타내며 평균 98.6의 값을 기록하고 있어 향후 소비에 대한 급격한 변화는 기대하기 어려운 상황

[그림 9] 서울의 소비지출지수

품목별 ｢미래소비지출지수｣ 조사 결과 ‘교육/문화비’, ‘교통/통신비’, ‘주거비’ 등의 순으로 지출이 유지될 전망

‘교육/문화비’는 전분기 대비 0.7p 상승한 114.3, ‘교통/통신비’는 전분기 대비 0.7p 감소한 103.2, ‘주거비’는 전분기 대비 0.5p 감소한 100.5를 기록하며 기준치(100)를 상회

‘식료품비’는 전분기 대비 0.3p 상승한 95.9, ‘기타’ 항목은 전분기 대비 2.2p 상승한 92.2, ‘의류비’는 전분기 대비 2.0p 상승한 86.1을 기록하며 전분기보다 향후 소비지출을 늘리겠다고 답한 응답자는 증가했으나 여전히 기준치(100)를 하회

[그림 10] 서울의 품목별 미래소비지출지수 전분기 대비 증감률

[그림 11] 품목별 서울의 미래소비지출지수

교육/문화비

교통/통신비

주거비

식료품비

기타

의류비

서울시민의 내구재구입태도는 위축, 주택구입의사는 횡보

2013년 1/4분기 ｢내구재구입태도지수｣는 전분기 대비 5.2p 하락한 92.5

2012년 2/4분기, 4/4분기를 제외하고 1년 내내 90대 초반의 값을 기록하고 있어 자동차, 가구 등 장기간 사용되는 내구재에 대한 소비심리는 여전히 위축되고 있음을 시사

｢주택구입태도지수｣는 전분기 대비 0.1p 하락한 99.7을 기록하며 기준치(100)를 밑돌아 주택 구입에 대한 기대는 잠정적인 것으로 판단

｢주택구입태도지수｣가 3분기 연속 기준치(100)에 근접하고 있으나 여전히 서울의 주택시장 회복에 대한 기대는 유보적인 것으로 조사

[그림 12] 서울의 내구재 및 주택 구입태도지수

권역별로는 서남권이 57.7점으로 가장 긍정적으로 응답

반면, 도심권은 49.0점으로 절반이 넘는 사람들이 현재가 내구재구입시기로 적절하지 않다고 생각하는 것으로 조사

소득수준별로 보면 2001만~3000만원의 소득계층이 55.2점으로 1년 전에 비해 현재가 내구재구입시기로 더 적절한 것으로 가장 많이 응답

2000만원 이하의 소득계층(52.6)이 1년 전에 비해 현재를 내구재구입시기로 가장 부적합하게 여기는 것으로 조사

2001만~5000만원의 소득계층은 평균을 상회하여 비교적 긍정적으로  평가

* 5점척도를 100점 만점으로 환산하였으며, 점수가 높을수록 긍정적인 답변

[그림 13] 서울의 권역별, 소득수준별 내구재구입태도점수

주택구입태도를 권역별로 보면 도심권이 53.9점으로 1년 전에 비해 현재가 주택구입시기로 좋은 것으로 가장 많이 응답

반면, 동북권은 47.5점으로 절반이 넘는 사람들이 현재가 주택구입시기로  적절하지 않다고 생각하는 것으로 조사

소득수준별로 보면 4001만~5000만원의 중소득계층이 52.6점으로 1년 전에 비해 현재가 주택구입시기로 더 적절한 것으로 가장 많이 응답

5001만원 이상의 고소득계층이 1년 전에 비해 현재가 주택구입시기로 부적절한 것으로 생각

특히 2000만원 이하의 저소득계층(48.2)에서 현재 내구재구입에 대한 계획이 가장 없는 것으로 조사

* 5점척도를 100점 만점으로 환산하였으며, 점수가 높을수록 긍정적인 답변

[그림 14] 서울의 권역별, 소득수준별 주택구입태도점수

서울의 고용시장에 대한 기대감이 소폭 상승한 가운데 물가불안심리가 다소 진정

2013년 1/4분기 ｢순자산지수｣는 전분기 대비 2.4p 상승한 97.0으로 하락세를 회복하고 있으나 아직 기준치(100)에 미달

2013년 1/4분기 ｢물가전망지수｣는 전분기보다 1.4p 상승한 147.1로 서울 시민들은 물가가 다시 상승할 것으로 전망

2012년 4/4분기부터 물가 오름세가 완화되고 있으나 연초 대내외 불안정으로 소비자들의 물가기대심리는 소폭으로 상승

2013년 1/4분기 ｢고용상황전망지수｣는 95.7로 전분기 대비 11.0p 상승

최근 들어 고용시장에 대한 기대감이 최고조에 이르고 있지만 여전히 기준치(100)에는 미치지 못하고 있어 지속적인 고용 강화가 필요

[그림 15] 서울의 순자산, 고용전망, 물가예상지수

Ⅲ. 요약 및 시사점

현재 소비자 체감경기는 주춤하나 경기회복에 대한 기대감은 상승

서울의 산업생산과 내수가 감소하여 성장 잠재력의 회복이 지연

산업생산의 하락폭은 줄었으나 여전히 대형소매점 판매액지수와 함께 마이너스 성장세를 지속

2012년 11월 회복세를 보였던 산업생산은 최근 5개월간 평균 -3.5%를 기록하고 있으며, 대형소매점 판매액도 2012년 3/4분기 이후 급감하여 향후 내수 정체가 우려

취업자수는 2013년 1월 전년동월대비 1.7%가 증가하여 지난 12월에 이어 성장률 1%대에 진입하였고 2012년 내내 급감을 보이던 청년층 취업자수의 하락폭도 완화되어 -6.0% 성장률을 기록

서울시민의 전반적인 체감경기는 소폭 개선되었으나 소비지출은 정체

서울시민의 전반적인 체감경기를 대표하는 ｢소비자태도지수｣는 2013년 1/4분기에 87.6을 기록

2013년 1/4분기 ｢현재생활형편지수｣는 86.1, ｢현재경기판단지수｣는 53.4를 기록하여 현재 느끼는 경기에 대해 부정적임을 시사

물가 상승세 진정, 고용시장에 대한 기대감 상승 등으로 체감경기 회복에 대한 기대감이 소폭 개선되고 있으나 여전히 기준치(100) 이하로 소비심리 회복을 위한 지속적 노력이 필요

경기회복을 위해 서민경제 안정, 고용 안정화 등의 지속적 노력이 필요

서민 금융, 일자리 창출 등의 지원책 강화로 서민경제 안정화

서민들의 사금융 피해를 막고 생활지원사업을 우선적으로 시행하여 지속적인 가계부채의 감소를 추진

저소득층 및 대학생 등 취약계층의 ‘대시민 희망경제교육’을 실시·유지하고, 민생침해 모니터링단 운영 등을 강화하여 민생침해의 사전예방을 위한 대책을 추진

현재 3종 47개로 운영 중인 가계부채 상담센터를 권역별 거점센터로 전환하여 내실화하고 긴급 생활안정자금 지원금액을 확대하는 등 지원책을 지속

전국 대비 서울의 고용여건이 점차 개선되고 있으나 안정적인 고용환경을 위하여 지원책 강화가 필요

일자리 창출의 양적 성과보다는 지속가능한 정규직 일자리 확대를 집중 지원하여 청년 및 취약계층이 경제적 안정성을 얻을 수 있도록 내실화에 기여

일자리 창출의 주역인 중소기업과 서울 잠재성장력의 중심인 ‘4대 도시형제조업’, ‘8대 신성장산업’ 분야에 대한 인식을 높이고 정규직 일자리를 늘리도록 독려

내수시장 활성화를 통한 서울경제의 지속적인 경기회복세 유지를 위해 영세상인과 중소기업 육성 및 보호를 강화

서울경제의 지속적인 성장을 유지하기 위해서는 서민경제의 기초가 되는 소상공인과 중소기업의 보호가 필요

대형마트·SSM의 적절한 규제 등을 통한 중소상인의 사업영역 보호 및 대기업과 중소기업이 공생할 수 있는 방법을 찾는 데에 주력

서울시민들이 중소기업 제품을 쉽게 이용할 수 있도록 공동전시판매장이나 인터넷·스마트폰을 이용한 다양한 판로 지원으로 중소기업 제품의 유통채널을 확대

박희석 | 서울연구원 서울경제분석센터장
02-2149-1227
hspark@si.re.kr

부록 : 2013년 1/4분기 주요 조사결과

<표 1> 서울지역 소비자태도지수

	소비자 태도	생활형편		경기판단		구입태도
		현재 생활형편	미래 생활형편	현재 경기판단	미래 경기판단	내구재 구입태도	주택 구입태도
2012년 1/4분기	82.7	84.6	99.6	50.6	87.5	91.2	95.0
2012년 2/4분기	90.3	87.2	105.6	64.2	97.4	96.8	100.0
2012년 3/4분기	83.1	85.9	100.6	49.6	85.5	93.8	95.6
2012년 4/4분기	83.8	99.3	98.0	48.3	88.2	97.7	99.8
2013년 1/4분기	87.6	86.1	105.5	53.4	100.4	92.5	99.7

<표 2> 서울지역 소비자 소비지출지수

	소비지출		순자산	고용상황	물가예상
	현재 소비지출	미래 소비지출
2012년 1/4분기	91.3	98.9	96.8	88.0	147.1
2012년 2/4분기	93.6	101.5	99.2	94.0	146.3
2012년 3/4분기	90.1	98.5	95.2	83.8	151.5
2012년 4/4분기	90.4	98.0	94.6	84.7	145.7
2013년 1/4분기	90.2	98.7	97.0	95.7	147.1

본 조사는 2008년 3/4분기 이후 서울지역 표본 1,000가구를 대상으로 매분기 조사한 결과로, 표본의 신뢰수준은 95%, 오차는 ±3.1%임(2013년 1/4분기 조사 시점은 2013년 2월 중순).